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          好消息!3部委發文推動布局砂石基地 支持資源富集地區轉型發展

          —— 國家發展改革委、財政部、自然資源部3部委聯合印發《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》
          來源:砂石骨料網整理
          時間:2021-11-17
          日前,國家發展改革委、財政部以及自然資源部等3部委聯合印發了《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》.

          編者按:在大量基建工程的帶動下,砂石骨料呈現出良好發展態勢,吸引著眾多資本入局。但從現階段的整體形勢分析,在國家環保政策的約束之下,砂石產業雖然已日益朝著綠色、環保、科學的方向發展,但轉型升級依然尚未完成。而隨著《2030年前碳達峰行動方案》、《“十四五”全國清潔生產推行方案》等文件的陸續出臺,更是對于砂石生產提出了更進一步的要求。

          與此同時,砂石骨料行業由于發展時間較短,區域產業發展不均衡的現象目前來看依然較為突出,且砂石資源的豐富程度與產業的發展程度并不成正比。如地處西南的貴州省,雖然擁有重量眾多的砂石礦,卻由于受到區域經濟等方面因素的限制,產業整體發展現狀不佳。作為資源型地區,貴州也在為了自身的高質量發展而努力,提出了“黔石出山”的想法,也在制定“十四五”新型建材產業發展規劃時考慮到要按照“統籌規劃、合理布局、因地制宜、產業聚集”的原則,提升優質機制砂石供應保障能力,同時大力實施綠色升級與智能化改造,打造“互聯網+砂石骨料”新業態等。

          日前,國家發展改革委、財政部以及自然資源部3部委聯合印發了《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》,要求各資源型地區堅持“尊重規律、加快轉型,分類施策、因地制宜,市場主導、政府引導,盡力而為、量力而行”的基本原則進行建設,通過創新、綠色、協調發展,更好統籌資源能源開發與保護。相信在國家政策的指引和鼓勵下,砂石資源富集區域抓住機會,未來將實現更好的發展,也能夠成為維護國家資源能源安全的重要保障。

          《實施方案》提出的主要目標是:爭取到2025年,資源型地區資源能源安全保障能力大幅提升,經濟發展潛力充分發揮,創新引領、加快轉型、多元支撐的現代產業體系基本建立,民生福祉不斷增進。展望到2035年,資源保障有力、經濟充滿活力、生態環境優美、人民安康幸福的資源型地區高質量發展目標基本實現,與全國同步基本實現社會主義現代化。

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          《實施方案》指出,要保障國家資源能源安全:

          統籌資源能源開發與保護,加強對戰略性礦產資源調查評價、勘查和開發利用的統一規劃,強化國土空間規劃和用途管制,落實永久基本農田、生態保護紅線等空間管控邊界,確保資源能源的有序開發利用和保護;提高資源能源利用水平,建立科學合理的循環利用模式,推進綠色礦山建設,支持資源型企業的低碳化、綠色化、智能化技術改造和轉型升級;加強資源能源保障能力建設,布局一批能源資源基地和國家規劃礦區,打造戰略性礦產資源穩定供應的核心區,實施礦產地儲備工程。

          《實施方案》強調,要引導資源型地區創新發展:

          提升科技創新能力,引導資源型地區大力促進科技創新,整合各類創新資源,加強資源能源開采利用等關鍵技術和重大裝備的研發攻關;加快新舊動能轉換,加快5G、云計算、大數據中心等新型基礎設施建設,推動新技術與傳統產業融合發展;提升產業鏈供應鏈競爭力,提升產業鏈的創新能力和附加值,培育一批新興支柱產業。

          《實施方案》指出,要促進資源型地區協調發展:

          推動區域協同發展,支持資源型地區融入京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等區域重大發展戰略,推動與周邊中心城市、省會城市的合作;引導資源富集地區轉型發展,鼓勵具備產業基礎和技術優勢的地方開展資源精深加工,促進傳統產業改造升級;加強基礎設施提質增效,強化干線通道規劃建設,有序推進煤炭、礦石、石油等輸送專線建設,多種方式統籌布局貨運樞紐站場,加快礦區與所屬地市城區交通設施互聯互通。

          《實施方案》表示,要推動資源型地區綠色發展:

          開展生態環境綜合治理,堅持邊開采、邊治理,按照“誰破壞、誰治理”、“誰修復、誰受益”的原則,落實企業和地方政府主體責任,探索第三方治理模式,加快解決工礦廢棄地、尾礦庫、特大露天礦坑等歷史遺留問題;加快形成綠色生產方式,推動資源能源綠色開發,推進接續產業綠色制造。

          此外,《實施方案》還指出,推進資源型地區高質量發展,應當加強組織領導、健全長效機制,并且完善配套政策。

          《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》

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